中華人(rén)民(mín)共和國主席令第10号

 《中華人(rén)民(mín)共和國反不正當競争法》已由中華人(rén)民(mín)共和國第八屆全國人(rén)民(mín)代表大會常務(wù)委員(yuán)會第三次會議(yì)于1993年9月(yuè)(yuè)2日通過，現(xiàn)予公布，自1993年12月(yuè)(yuè)1日起施行。

第一(yī)章  總  則

 第一(yī)條  為(wèi)保障社會主義市(shì)場(chǎng)經濟健康發展，鼓勵和保護公平競争，制止不正當競争行為(wèi)，保護經營者和消費者的合法權益，制定本法。

第二條  經營者在市(shì)場(chǎng)交易中，應當遵循自願、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商(shāng)業道德。

本法所稱的不正當競争，是指經營者違反本法規定，損害其他經營者的合法權益，擾亂社會經濟秩序的行為(wèi)。

本法所稱的經營者，是指從事(shì)商(shāng)品經營或者營利性服務(wù)(以下(xià)所稱商(shāng)品包括服務(wù))的法人(rén)、其他經濟組織和個(gè)人(rén)。

第三條  各級人(rén)民(mín)政府應當采取措施，制止不正當競争行為(wèi)，為(wèi)公平競争創造良好(hǎo)(hǎo)的環境和條件。

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府工商(shāng)行政管理(lǐ)部門對不正當競争行為(wèi)進行監督檢查；法律、行政法規規定由其他部門監督檢查的，依照其規定。

第四條  國家鼓勵、支持和保護一(yī)切組織和個(gè)人(rén)對不正當競争行為(wèi)進行社會監督。

國家機關(guān)工作(zuò)人(rén)員(yuán)不得支持、包庇不正當競争行為(wèi)。

 

第二章  不正當競争行為(wèi)

第五條  經營者不得采用下(xià)列不正當手段從事(shì)市(shì)場(chǎng)交易，損害競争對手：

(一(yī))假冒他人(rén)的注冊商(shāng)标；

(二)擅自使用知名商(shāng)品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商(shāng)品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人(rén)的知名商(shāng)品相混淆，使購(gòu)買者誤認為(wèi)是該知名商(shāng)品；

(三)擅自使用他人(rén)的企業名稱或者姓名，引人(rén)誤認為(wèi)是他人(rén)的商(shāng)品；

(四)在商(shāng)品上(shàng)僞造或者冒用認證标志、名優标志等質量标志，僞造産地，對商(shāng)品質量作(zuò)引人(rén)誤解的虛假表示。

第六條  公用企業或者其他依法具有獨占地位的經營者，不得限定他人(rén)購(gòu)買其指定的經營者的商(shāng)品，以排擠其他經營者的公平競争。

第七條  政府及其所屬部門不得濫用行政權力，限定他人(rén)購(gòu)買其指定的經營者的商(shāng)品，限制其他經營者正當的經營活動。

政府及其所屬部門不得濫用行政權力，限制外地商(shāng)品進入本地市(shì)場(chǎng)，或者本地商(shāng)品流向外地市(shì)場(chǎng)。

第八條  經營者不得采用财物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購(gòu)買商(shāng)品。在帳外暗中給予對方單位或者個(gè)人(rén)回扣的，以行賄論處；對方單位或者個(gè)人(rén)在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。

經營者銷售或者購(gòu)買商(shāng)品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間(jiān)人(rén)傭金(jīn)。經營者給對方折扣、給中間(jiān)人(rén)傭金(jīn)的，必須如(rú)實入帳。接受折扣、傭金(jīn)的經營者必須如(rú)實入帳。

第九條  經營者不得利用廣告或者其他方法，對商(shāng)品的質量、制作(zuò)成分(fēn)、性能(néng)、用途、生(shēng)産者、有效期限、産地等作(zuò)引人(rén)誤解的虛假宣傳。

廣告的經營者不得在明知或者應知的情況下(xià)，代理(lǐ)、設計、制作(zuò)、發布虛假廣告。

第十條  經營者不得采用下(xià)列手段侵犯商(shāng)業秘密：

(一(yī))以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人(rén)的商(shāng)業秘密；

(二)披露、使用或者允許他人(rén)使用以前項手段獲取的權利人(rén)的商(shāng)業秘密；

(三)違反約定或者違反權利人(rén)有關(guān)保守商(shāng)業秘密的要求，披露、使用或者允許他人(rén)使用其所掌握的商(shāng)業秘密。

第三人(rén)明知或者應知前款所列違法行為(wèi)，獲取、使用或者披露他人(rén)的商(shāng)業秘密，視(shì)為(wèi)侵犯商(shāng)業秘密。

本條所稱的商(shāng)業秘密，是指不為(wèi)公衆所知悉、能(néng)為(wèi)權利人(rén)帶來(lái)經濟利益、具有實用性并經權利人(rén)采取保密措施的技術信息和經營信息。

第十一(yī)條  經營者不得以排擠競争對手為(wèi)目的，以低(dī)于成本的價格銷售商(shāng)品。

有下(xià)列情形之一(yī)的，不屬于不正當競争行為(wèi)：

(一(yī))銷售鮮活商(shāng)品；

(二)處理(lǐ)有效期限即将到期的商(shāng)品或者其他積壓的商(shāng)品；

(三)季節性降價；

(四)因清償債務(wù)、轉産、歇業降價銷售商(shāng)品。

第十二條  經營者銷售商(shāng)品，不得違背購(gòu)買者的意願搭售商(shāng)品或者附加其他不合理(lǐ)的條件。

第十三條  經營者不得從事(shì)下(xià)列有獎銷售：

(一(yī))采用謊稱有獎或者故意讓内定人(rén)員(yuán)中獎的欺騙方式進行有獎銷售；

(二)利用有獎銷售的手段推銷質次價高的商(shāng)品；

(三)抽獎式的有獎銷售，最高獎的金(jīn)額超過五千元。

第十四條  經營者不得捏造、散布虛僞事(shì)實，損害競争對手的商(shāng)業信譽、商(shāng)品聲譽。

第十五條  投标者不得串通投标，擡高标價或者壓低(dī)标價。

投标者和招标者不得相互勾結，以排擠競争對手的公平競争。

 

第三章  監督檢查

第十六條  縣級以上(shàng)監督檢查部門對不正當競争行為(wèi)，可以進行監督檢查。

第十七條  監督檢查部門在監督檢查不正當競争行為(wèi)時(shí)，有權行使下(xià)列職權：

(一(yī))按照規定程序詢問被檢查的經營者、利害關(guān)系人(rén)、證明人(rén)，并要求提供證明材料或者與不正當競争行為(wèi)有關(guān)的其他資料；

(二)查詢、複制與不正當競争行為(wèi)有關(guān)的協議(yì)、帳冊、單據、文件、記錄、業務(wù)函電和其他資料；

(三)檢查與本法第五條規定的不正當競争行為(wèi)有關(guān)的财物，必要時(shí)可以責令被檢查的經營者說(shuō)明該商(shāng)品的來(lái)源和數量，暫停銷售，聽(tīng)候檢查，不得轉移、隐匿、銷毀該财物。

第十八條  監督檢查部門工作(zuò)人(rén)員(yuán)監督檢查不正當競争行為(wèi)時(shí)，應當出示檢查證件。

第十九條  監督檢查部門在監督檢查不正當競争行為(wèi)時(shí)，被檢查的經營者、利害關(guān)系人(rén)和證明人(rén)應當如(rú)實提供有關(guān)資料或者情況。

 

第四章  法律責任

第二十條  經營者違反本法規定，給被侵害的經營者造成損害的，應當承擔損害賠償責任，被侵害的經營者的損失難以計算(suàn)的，賠償額為(wèi)侵權人(rén)在侵權期間(jiān)因侵權所獲得的利潤；并應當承擔被侵害的經營者因調查該經營者侵害其合法權益的不正當競争行為(wèi)所支付的合理(lǐ)費用。

被侵害的經營者的合法權益受到不正當競争行為(wèi)損害的，可以向人(rén)民(mín)法院提起訴訟。

第二十一(yī)條  經營者假冒他人(rén)的注冊商(shāng)标，擅自使用他人(rén)的企業名稱或者姓名，僞造或者冒用認證标志、然優标志等質量标志，僞造産地，對商(shāng)品質量作(zuò)引人(rén)誤解的虛假表示的，依照《中華人(rén)民(mín)共和國商(shāng)标法》、《中華人(rén)民(mín)共和國産品質量法》的規定處罰。

經營者擅自使用知名商(shāng)品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商(shāng)品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人(rén)的知名商(shāng)品相混淆，使購(gòu)買者誤認為(wèi)是該知名商(shāng)品的，監督檢查部門應當責令停止違法行為(wèi)，沒收違法所得，可以根據情節處以違法所得一(yī)倍以上(shàng)三倍以下(xià)的罰款；情節嚴重的可以吊銷營業執照；銷售僞劣商(shāng)品，構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

第二十二條  經營者采用财物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購(gòu)買商(shāng)品，構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任；不構成犯罪的，監督檢查部門可以根據情節處以一(yī)萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款，有違法所得的，予以沒收。

第二十三條  公用企業或者其他依法具有獨占地位的經營者，限定他人(rén)購(gòu)買其指定的經營者的商(shāng)品，以排擠其他經營者的公平競争的，省級或者設區的市(shì)的監督檢查部門應當責令停止違法行為(wèi)，可以根據情節處以五萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款。被指定的經營者借此銷售質次價高商(shāng)品或者濫收費用的，監督檢查部門應當沒收違法所得，可以根據情節處以違法所得一(yī)倍以上(shàng)三倍以下(xià)的罰款。

第二十四條  經營者利用廣告或者其他方法，對商(shāng)品作(zuò)引人(rén)誤解的虛假宣傳的，監督檢查部門應當責令停止違法行為(wèi)，消除影響，可以根據情節處以一(yī)萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款。

廣告的經營者，在明知或者應知的情況下(xià)，代理(lǐ)、設計、制作(zuò)、發布虛假廣告的，監督檢查部門應當責令停止違法行為(wèi)，沒收違法所得，并依法處以罰款。

第二十五條  違反本法第十條規定侵犯商(shāng)業秘密的，監督檢查部門應當責令停止違法行為(wèi)，可以根據情節處以一(yī)萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款。

第二十六條  經營者違反本法第十三條規定進行有獎銷售的，監督檢查部門應當責令停止違法行為(wèi)，可以根據情節處以一(yī)萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的罰款。

第二十七條  投标者串通投标，擡高标價或者壓低(dī)标價；投标者和招标者相互勾結，以排擠競争對手的公平競争的，其中标無效。監督檢查部門可以根據情節處以一(yī)萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款。

第二十八條  經營者有違反被責令暫停銷售，不得轉移、隐匿、銷毀與不正當競争行為(wèi)有關(guān)的财物的行為(wèi)的，監督檢查部門可以根據情節處以被銷售、轉移、隐匿、銷毀财物的價款的一(yī)倍以上(shàng)三倍以下(xià)的罰款。

第二十九條  當事(shì)人(rén)對監督檢查部門作(zuò)出的處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起十五日内向上(shàng)一(yī)級主管機關(guān)申請複議(yì)；對複議(yì)決定不服的，可以自收到複議(yì)決定書之日起十五日内向人(rén)民(mín)法院提起訴訟；也(yě)可以直接向人(rén)民(mín)法院提起訴訟。

第三十條  政府及其所屬部門違反本法第七條規定，限定他人(rén)購(gòu)買其指定的經營者的商(shāng)品、限制其他經營者正當的經營活動，或者限制商(shāng)品在地區之間(jiān)正常流通的，由上(shàng)級機關(guān)責令其改正；情節嚴重的，由同級或者上(shàng)級機關(guān)對直接責任人(rén)員(yuán)給予行政處分(fēn)。被指定的經營者借此銷售質次價高商(shāng)品或者濫收費用的，監督檢查部門應當沒收違法所得，可以根據情節處以違法所得一(yī)倍以上(shàng)三倍以下(xià)的罰款。

第三十一(yī)條  監督檢查不正當競争行為(wèi)的國家機關(guān)工作(zuò)人(rén)員(yuán)濫用職權、玩(wán)忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任；不構成犯罪的，給予行政處分(fēn)。

第三十二條  監督檢查不正當競争行為(wèi)的國家機關(guān)工作(zuò)人(rén)員(yuán)徇私舞弊，對明知有違反本法規定構成犯罪的經營者故意包庇不使他受追訴的，依法追究刑事(shì)責任。

 

第五章  附  則

第三十三條  本法自1993年12月(yuè)(yuè)1日起施行。