良好(hǎo)(hǎo)生(shēng)态環境是實現(xiàn)中華民(mín)族永續發展的内在要求，是增進民(mín)生(shēng)福祉的優先領域。為(wèi)深入學習貫徹習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，決勝全面建成小康社會，全面加強生(shēng)态環境保護，打好(hǎo)(hǎo)污染防治攻堅戰，提升生(shēng)态文明，建設美麗(lì)中國，現(xiàn)提出如(rú)下(xià)意見。

　　一(yī)、深刻認識生(shēng)态環境保護面臨的形勢

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為(wèi)核心的黨中央把生(shēng)态文明建設作(zuò)為(wèi)統籌推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局和協調推進“四個(gè)全面”戰略布局的重要内容，謀劃開展了(le)一(yī)系列根本性、長遠(yuǎn)性、開創性工作(zuò)，推動生(shēng)态文明建設和生(shēng)态環境保護從實踐到認識發生(shēng)了(le)曆史性、轉折性、全局性變化(huà)。各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，生(shēng)态文明建設和生(shēng)态環境保護制度體(tǐ)系加快(kuài)形成，全面節約資源有效推進，大氣、水、土(tǔ)壤污染防治行動計劃深入實施，生(shēng)态系統保護和修複重大工程進展順利，核與輻射安全得到有效保障，生(shēng)态文明建設成效顯著，美麗(lì)中國建設邁出重要步伐，我國成為(wèi)全球生(shēng)态文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。

　　同時(shí)，我國生(shēng)态文明建設和生(shēng)态環境保護面臨不少困難和挑戰，存在許多不足。一(yī)些(xiē)地方和部門對生(shēng)态環境保護認識不到位，責任落實不到位；經濟社會發展同生(shēng)态環境保護的矛盾仍然突出，資源環境承載能(néng)力已經達到或接近上(shàng)限；城鄉區域統籌不夠，新(xīn)老環境問題交織，區域性、布局性、結構性環境風(fēng)險凸顯，重污染天氣、黑臭水體(tǐ)、垃圾圍城、生(shēng)态破壞等問題時(shí)有發生(shēng)。這(zhè)些(xiē)問題，成為(wèi)重要的民(mín)生(shēng)之患、民(mín)心之痛，成為(wèi)經濟社會可持續發展的瓶頸制約，成為(wèi)全面建成小康社會的明顯短闆。

　　進入新(xīn)時(shí)代，解決人(rén)民(mín)日益增長的美好(hǎo)(hǎo)生(shēng)活需要和不平衡不充分(fēn)的發展之間(jiān)的矛盾對生(shēng)态環境保護提出許多新(xīn)要求。當前，生(shēng)态文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，已進入提供更多優質生(shēng)态産品以滿足人(rén)民(mín)日益增長的優美生(shēng)态環境需要的攻堅期，也(yě)到了(le)有條件有能(néng)力解決突出生(shēng)态環境問題的窗口期。必須加大力度、加快(kuài)治理(lǐ)、加緊攻堅，打好(hǎo)(hǎo)标志性的重大戰役，為(wèi)人(rén)民(mín)創造良好(hǎo)(hǎo)生(shēng)産生(shēng)活環境。

　　二、深入貫徹習近平生(shēng)态文明思想

　　習近平總書記傳承中華民(mín)族傳統文化(huà)、順應時(shí)代潮流和人(rén)民(mín)意願，站(zhàn)在堅持和發展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興中國夢的戰略高度，深刻回答(dá)了(le)為(wèi)什(shén)麽建設生(shēng)态文明、建設什(shén)麽樣的生(shēng)态文明、怎樣建設生(shēng)态文明等重大理(lǐ)論和實踐問題，系統形成了(le)習近平生(shēng)态文明思想，有力指導生(shēng)态文明建設和生(shēng)态環境保護取得曆史性成就(jiù)、發生(shēng)曆史性變革。

　　堅持生(shēng)态興則文明興。建設生(shēng)态文明是關(guān)系中華民(mín)族永續發展的根本大計，功在當代、利在千秋，關(guān)系人(rén)民(mín)福祉，關(guān)乎民(mín)族未來(lái)。

　　堅持人(rén)與自然和諧共生(shēng)。保護自然就(jiù)是保護人(rén)類，建設生(shēng)态文明就(jiù)是造福人(rén)類。必須尊重自然、順應自然、保護自然，像保護眼睛一(yī)樣保護生(shēng)态環境，像對待生(shēng)命一(yī)樣對待生(shēng)态環境，推動形成人(rén)與自然和諧發展現(xiàn)代化(huà)建設新(xīn)格局，還自然以甯靜、和諧、美麗(lì)。

　　堅持綠(lǜ)水青山就(jiù)是金(jīn)山銀山。綠(lǜ)水青山既是自然财富、生(shēng)态财富，又是社會财富、經濟财富。保護生(shēng)态環境就(jiù)是保護生(shēng)産力，改善生(shēng)态環境就(jiù)是發展生(shēng)産力。必須堅持和貫徹綠(lǜ)色發展理(lǐ)念，平衡和處理(lǐ)好(hǎo)(hǎo)發展與保護的關(guān)系，推動形成綠(lǜ)色發展方式和生(shēng)活方式，堅定不移走生(shēng)産發展、生(shēng)活富裕、生(shēng)态良好(hǎo)(hǎo)的文明發展道路(lù)。

　　堅持良好(hǎo)(hǎo)生(shēng)态環境是最普惠的民(mín)生(shēng)福祉。生(shēng)态文明建設同每個(gè)人(rén)息息相關(guān)。環境就(jiù)是民(mín)生(shēng)，青山就(jiù)是美麗(lì)，藍天也(yě)是幸福。必須堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心，重點解決損害群衆健康的突出環境問題，提供更多優質生(shēng)态産品。

　　堅持山水林田湖草是生(shēng)命共同體(tǐ)。生(shēng)态環境是統一(yī)的有機整體(tǐ)。必須按照系統工程的思路(lù)，構建生(shēng)态環境治理(lǐ)體(tǐ)系，着力擴大環境容量和生(shēng)态空間(jiān)，全方位、全地域、全過程開展生(shēng)态環境保護。

　　堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生(shēng)态環境。保護生(shēng)态環境必須依靠制度、依靠法治。必須構建産權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生(shēng)态文明制度體(tǐ)系，讓制度成為(wèi)剛性約束和不可觸碰的高壓線。

　　堅持建設美麗(lì)中國全民(mín)行動。美麗(lì)中國是人(rén)民(mín)群衆共同參與共同建設共同享有的事(shì)業。必須加強生(shēng)态文明宣傳教育，牢固樹立生(shēng)态文明價值觀念和行為(wèi)準則，把建設美麗(lì)中國化(huà)為(wèi)全民(mín)自覺行動。

　　堅持共謀全球生(shēng)态文明建設。生(shēng)态文明建設是構建人(rén)類命運共同體(tǐ)的重要内容。必須同舟共濟、共同努力，構築尊崇自然、綠(lǜ)色發展的生(shēng)态體(tǐ)系，推動全球生(shēng)态環境治理(lǐ)，建設清潔美麗(lì)世界。

　　習近平生(shēng)态文明思想為(wèi)推進美麗(lì)中國建設、實現(xiàn)人(rén)與自然和諧共生(shēng)的現(xiàn)代化(huà)提供了(le)方向指引和根本遵循，必須用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作(zuò)。要教育廣大幹部增強“四個(gè)意識”，樹立正确政績觀，把生(shēng)态文明建設重大部署和重要任務(wù)落到實處，讓良好(hǎo)(hǎo)生(shēng)态環境成為(wèi)人(rén)民(mín)幸福生(shēng)活的增長點、成為(wèi)經濟社會持續健康發展的支撐點、成為(wèi)展現(xiàn)我國良好(hǎo)(hǎo)形象的發力點。

　　三、全面加強黨對生(shēng)态環境保護的領導

　　加強生(shēng)态環境保護、堅決打好(hǎo)(hǎo)污染防治攻堅戰是黨和國家的重大決策部署，各級黨委和政府要強化(huà)對生(shēng)态文明建設和生(shēng)态環境保護的總體(tǐ)設計和組織領導，統籌協調處理(lǐ)重大問題，指導、推動、督促各地區各部門落實黨中央、國務(wù)院重大政策措施。

　　（一(yī)）落實黨政主體(tǐ)責任。落實領導幹部生(shēng)态文明建設責任制，嚴格實行黨政同責、一(yī)崗雙責。地方各級黨委和政府必須堅決扛起生(shēng)态文明建設和生(shēng)态環境保護的政治責任，對本行政區域的生(shēng)态環境保護工作(zuò)及生(shēng)态環境質量負總責，主要負責人(rén)是本行政區域生(shēng)态環境保護第一(yī)責任人(rén)，至少每季度研究一(yī)次生(shēng)态環境保護工作(zuò)，其他有關(guān)領導成員(yuán)在職責範圍内承擔相應責任。各地要制定責任清單，把任務(wù)分(fēn)解落實到有關(guān)部門。抓緊出台中央和國家機關(guān)相關(guān)部門生(shēng)态環境保護責任清單。各相關(guān)部門要履行好(hǎo)(hǎo)生(shēng)态環境保護職責，制定生(shēng)态環境保護年度工作(zuò)計劃和措施。各地區各部門落實情況每年向黨中央、國務(wù)院報(bào)告。

　　健全環境保護督察機制。完善中央和省級環境保護督察體(tǐ)系，制定環境保護督察工作(zuò)規定，以解決突出生(shēng)态環境問題、改善生(shēng)态環境質量、推動高質量發展為(wèi)重點，夯實生(shēng)态文明建設和生(shēng)态環境保護政治責任，推動環境保護督察向縱深發展。完善督查、交辦、巡查、約談、專項督察機制，開展重點區域、重點領域、重點行業專項督察。

　　（二）強化(huà)考核問責。制定對省（自治區、直轄市(shì)）黨委、人(rén)大、政府以及中央和國家機關(guān)有關(guān)部門污染防治攻堅戰成效考核辦法，對生(shēng)态環境保護立法執法情況、年度工作(zuò)目标任務(wù)完成情況、生(shēng)态環境質量狀況、資金(jīn)投入使用情況、公衆滿意程度等相關(guān)方面開展考核。各地參照制定考核實施細則。開展領導幹部自然資源資産離任審計。考核結果作(zuò)為(wèi)領導班子(zǐ)和領導幹部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據。

　　嚴格責任追究。對省（自治區、直轄市(shì)）黨委和政府以及負有生(shēng)态環境保護責任的中央和國家機關(guān)有關(guān)部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署不堅決不徹底、生(shēng)态文明建設和生(shēng)态環境保護責任制執行不到位、污染防治攻堅任務(wù)完成嚴重滞後、區域生(shēng)态環境問題突出的，約談主要負責人(rén)，同時(shí)責成其向黨中央、國務(wù)院作(zuò)出深刻檢查。對年度目标任務(wù)未完成、考核不合格的市(shì)、縣，黨政主要負責人(rén)和相關(guān)領導班子(zǐ)成員(yuán)不得評優評先。對在生(shēng)态環境方面造成嚴重破壞負有責任的幹部，不得提拔使用或者轉任重要職務(wù)。對不顧生(shēng)态環境盲目決策、違法違規審批開發利用規劃和建設項目的，對造成生(shēng)态環境質量惡化(huà)、生(shēng)态嚴重破壞的，對生(shēng)态環境事(shì)件多發高發、應對不力、群衆反映強烈的，對生(shēng)态環境保護責任沒有落實、推诿扯皮、沒有完成工作(zuò)任務(wù)的，依紀依法嚴格問責、終身(shēn)追責。

　　四、總體(tǐ)目标和基本原則

　　（一(yī)）總體(tǐ)目标。到2020年，生(shēng)态環境質量總體(tǐ)改善，主要污染物排放(fàng)總量大幅減少，環境風(fēng)險得到有效管控，生(shēng)态環境保護水平同全面建成小康社會目标相适應。

　　具體(tǐ)指标：全國細顆粒物（PM2.5）未達标地級及以上(shàng)城市(shì)濃度比2015年下(xià)降18%以上(shàng)，地級及以上(shàng)城市(shì)空氣質量優良天數比率達到80%以上(shàng)；全國地表水Ⅰ—Ⅲ類水體(tǐ)比例達到70%以上(shàng)，劣Ⅴ類水體(tǐ)比例控制在5%以内；近岸海域水質優良（一(yī)、二類）比例達到70%左右；二氧化(huà)硫、氮氧化(huà)物排放(fàng)量比2015年減少15%以上(shàng)，化(huà)學需氧量、氨氮排放(fàng)量減少10%以上(shàng)；受污染耕地安全利用率達到90%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上(shàng)；生(shēng)态保護紅(hóng)線面積占比達到25%左右；森林覆蓋率達到23.04%以上(shàng)。

　　通過加快(kuài)構建生(shēng)态文明體(tǐ)系，确保到2035年節約資源和保護生(shēng)态環境的空間(jiān)格局、産業結構、生(shēng)産方式、生(shēng)活方式總體(tǐ)形成，生(shēng)态環境質量實現(xiàn)根本好(hǎo)(hǎo)轉，美麗(lì)中國目标基本實現(xiàn)。到本世紀中葉，生(shēng)态文明全面提升，實現(xiàn)生(shēng)态環境領域國家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)。

　　（二）基本原則

　　——堅持保護優先。落實生(shēng)态保護紅(hóng)線、環境質量底線、資源利用上(shàng)線硬約束，深化(huà)供給側結構性改革，推動形成綠(lǜ)色發展方式和生(shēng)活方式，堅定不移走生(shēng)産發展、生(shēng)活富裕、生(shēng)态良好(hǎo)(hǎo)的文明發展道路(lù)。

　　——強化(huà)問題導向。以改善生(shēng)态環境質量為(wèi)核心，針對流域、區域、行業特點，聚焦問題、分(fēn)類施策、精準發力，不斷取得新(xīn)成效，讓人(rén)民(mín)群衆有更多獲得感。

　　——突出改革創新(xīn)。深化(huà)生(shēng)态環境保護體(tǐ)制機制改革，統籌兼顧、系統謀劃，強化(huà)協調、整合力量，區域協作(zuò)、條塊結合，嚴格環境标準，完善經濟政策，增強科技支撐和能(néng)力保障，提升生(shēng)态環境治理(lǐ)的系統性、整體(tǐ)性、協同性。

　　——注重依法監管。完善生(shēng)态環境保護法律法規體(tǐ)系，健全生(shēng)态環境保護行政執法和刑事(shì)司法銜接機制，依法嚴懲重罰生(shēng)态環境違法犯罪行為(wèi)。

　　——推進全民(mín)共治。政府、企業、公衆各盡其責、共同發力，政府積極發揮主導作(zuò)用，企業主動承擔環境治理(lǐ)主體(tǐ)責任，公衆自覺踐行綠(lǜ)色生(shēng)活。

　　五、推動形成綠(lǜ)色發展方式和生(shēng)活方式

　　堅持節約優先，加強源頭管控，轉變發展方式，培育壯大新(xīn)興産業，推動傳統産業智能(néng)化(huà)、清潔化(huà)改造，加快(kuài)發展節能(néng)環保産業，全面節約能(néng)源資源，協同推動經濟高質量發展和生(shēng)态環境高水平保護。

　　（一(yī)）促進經濟綠(lǜ)色低(dī)碳循環發展。對重點區域、重點流域、重點行業和産業布局開展規劃環評，調整優化(huà)不符合生(shēng)态環境功能(néng)定位的産業布局、規模和結構。嚴格控制重點流域、重點區域環境風(fēng)險項目。對國家級新(xīn)區、工業園區、高新(xīn)區等進行集中整治，限期進行達标改造。加快(kuài)城市(shì)建成區、重點流域的重污染企業和危險化(huà)學品企業搬遷改造，2018年年底前，相關(guān)城市(shì)政府就(jiù)此制定專項計劃并向社會公開。促進傳統産業優化(huà)升級，構建綠(lǜ)色産業鏈體(tǐ)系。繼續化(huà)解過剩産能(néng)，嚴禁鋼鐵、水泥、電解鋁、平闆玻璃等行業新(xīn)增産能(néng)，對确有必要新(xīn)建的必須實施等量或減量置換。加快(kuài)推進危險化(huà)學品生(shēng)産企業搬遷改造工程。提高污染排放(fàng)标準，加大鋼鐵等重點行業落後産能(néng)淘汰力度，鼓勵各地制定範圍更廣、标準更嚴的落後産能(néng)淘汰政策。構建市(shì)場(chǎng)導向的綠(lǜ)色技術創新(xīn)體(tǐ)系，強化(huà)産品全生(shēng)命周期綠(lǜ)色管理(lǐ)。大力發展節能(néng)環保産業、清潔生(shēng)産産業、清潔能(néng)源産業，加強科技創新(xīn)引領，着力引導綠(lǜ)色消費，大力提高節能(néng)、環保、資源循環利用等綠(lǜ)色産業技術裝備水平，培育發展一(yī)批骨幹企業。大力發展節能(néng)和環境服務(wù)業，推行合同能(néng)源管理(lǐ)、合同節水管理(lǐ)，積極探索區域環境托管服務(wù)等新(xīn)模式。鼓勵新(xīn)業态發展和模式創新(xīn)。在能(néng)源、冶金(jīn)、建材、有色、化(huà)工、電鍍、造紙、印染、農(nóng)副食品加工等行業，全面推進清潔生(shēng)産改造或清潔化(huà)改造。

　　（二）推進能(néng)源資源全面節約。強化(huà)能(néng)源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動，實行最嚴格的耕地保護、節約用地和水資源管理(lǐ)制度。實施國家節水行動，完善水價形成機制，推進節水型社會和節水型城市(shì)建設，到2020年，全國用水總量控制在6700億立方米以内。健全節能(néng)、節水、節地、節材、節礦标準體(tǐ)系，大幅降低(dī)重點行業和企業能(néng)耗、物耗，推行生(shēng)産者責任延伸制度，實現(xiàn)生(shēng)産系統和生(shēng)活系統循環鏈接。鼓勵新(xīn)建建築采用綠(lǜ)色建材，大力發展裝配式建築，提高新(xīn)建綠(lǜ)色建築比例。以北方采暖地區為(wèi)重點，推進既有居住建築節能(néng)改造。積極應對氣候變化(huà)，采取有力措施确保完成2020年控制溫室氣體(tǐ)排放(fàng)行動目标。紮實推進全國碳排放(fàng)權交易市(shì)場(chǎng)建設，統籌深化(huà)低(dī)碳試點。

　　（三）引導公衆綠(lǜ)色生(shēng)活。加強生(shēng)态文明宣傳教育，倡導簡約适度、綠(lǜ)色低(dī)碳的生(shēng)活方式，反對奢侈浪費和不合理(lǐ)消費。開展創建綠(lǜ)色家庭、綠(lǜ)色學校(xiào)、綠(lǜ)色社區、綠(lǜ)色商(shāng)場(chǎng)、綠(lǜ)色餐館等行動。推行綠(lǜ)色消費，出台快(kuài)遞業、共享經濟等新(xīn)業态的規範标準，推廣環境标志産品、有機産品等綠(lǜ)色産品。提倡綠(lǜ)色居住，節約用水用電，合理(lǐ)控制夏季空調和冬季取暖室内溫度。大力發展公共交通，鼓勵自行車、步行等綠(lǜ)色出行。

　　六、堅決打赢藍天保衛戰

　　編制實施打赢藍天保衛戰三年作(zuò)戰計劃，以京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點區域為(wèi)主戰場(chǎng)，調整優化(huà)産業結構、能(néng)源結構、運輸結構、用地結構，強化(huà)區域聯防聯控和重污染天氣應對，進一(yī)步明顯降低(dī)PM2.5濃度，明顯減少重污染天數，明顯改善大氣環境質量，明顯增強人(rén)民(mín)的藍天幸福感。

　　（一(yī)）加強工業企業大氣污染綜合治理(lǐ)。全面整治“散亂污”企業及集群，實行拉網式排查和清單式、台賬式、網格化(huà)管理(lǐ)，分(fēn)類實施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施，京津冀及周邊區域2018年年底前完成，其他重點區域2019年年底前完成。堅決關(guān)停用地、工商(shāng)手續不全并難以通過改造達标的企業，限期治理(lǐ)可以達标改造的企業，逾期依法一(yī)律關(guān)停。強化(huà)工業企業無組織排放(fàng)管理(lǐ)，推進揮發性有機物排放(fàng)綜合整治，開展大氣氨排放(fàng)控制試點。到2020年，揮發性有機物排放(fàng)總量比2015年下(xià)降10%以上(shàng)。重點區域和大氣污染嚴重城市(shì)加大鋼鐵、鑄造、煉焦、建材、電解鋁等産能(néng)壓減力度，實施大氣污染物特别排放(fàng)限值。加大排放(fàng)高、污染重的煤電機組淘汰力度，在重點區域加快(kuài)推進。到2020年，具備改造條件的燃煤電廠全部完成超低(dī)排放(fàng)改造，重點區域不具備改造條件的高污染燃煤電廠逐步關(guān)停。推動鋼鐵等行業超低(dī)排放(fàng)改造。

　　（二）大力推進散煤治理(lǐ)和煤炭消費減量替代。增加清潔能(néng)源使用，拓寬清潔能(néng)源消納渠道，落實可再生(shēng)能(néng)源發電全額保障性收購(gòu)政策。安全高效發展核電。推動清潔低(dī)碳能(néng)源優先上(shàng)網。加快(kuài)重點輸電通道建設，提高重點區域接受外輸電比例。因地制宜、加快(kuài)實施北方地區冬季清潔取暖五年規劃。鼓勵餘熱、淺層地熱能(néng)等清潔能(néng)源取暖。加強煤層氣（煤礦瓦斯）綜合利用，實施生(shēng)物天然氣工程。到2020年，京津冀及周邊、汾渭平原的平原地區基本完成生(shēng)活和冬季取暖散煤替代；北京、天津、河(hé)北、山東、河(hé)南(nán)及珠三角區域煤炭消費總量比2015年均下(xià)降10%左右，上(shàng)海、江蘇、浙江、安徽及汾渭平原煤炭消費總量均下(xià)降5%左右；重點區域基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下(xià)燃煤鍋爐。推廣清潔高效燃煤鍋爐。

　　（三）打好(hǎo)(hǎo)柴油貨車污染治理(lǐ)攻堅戰。以開展柴油貨車超标排放(fàng)專項整治為(wèi)抓手，統籌開展油、路(lù)、車治理(lǐ)和機動車船污染防治。嚴厲打擊生(shēng)産銷售不達标車輛、排放(fàng)檢驗機構檢測弄虛作(zuò)假等違法行為(wèi)。加快(kuài)淘汰老舊車，鼓勵清潔能(néng)源車輛、船舶的推廣使用。建設“天地車人(rén)”一(yī)體(tǐ)化(huà)的機動車排放(fàng)監控系統，完善機動車遙感監測網絡。推進鋼鐵、電力、電解鋁、焦化(huà)等重點工業企業和工業園區貨物由公路(lù)運輸轉向鐵路(lù)運輸。顯著提高重點區域大宗貨物鐵路(lù)水路(lù)貨運比例，提高沿海港口集裝箱鐵路(lù)集疏港比例。重點區域提前實施機動車國六排放(fàng)标準，嚴格實施船舶和非道路(lù)移動機械大氣排放(fàng)标準。鼓勵淘汰老舊船舶、工程機械和農(nóng)業機械。落實珠三角、長三角、環渤海京津冀水域船舶排放(fàng)控制區管理(lǐ)政策，全國主要港口和排放(fàng)控制區内港口靠港船舶率先使用岸電。到2020年，長江幹線、西(xī)江航運幹線、京杭運河(hé)水上(shàng)服務(wù)區和待閘錨地基本具備船舶岸電供應能(néng)力。2019年1月(yuè)(yuè)1日起，全國供應符合國六标準的車用汽油和車用柴油，力争重點區域提前供應。盡快(kuài)實現(xiàn)車用柴油、普通柴油和部分(fēn)船舶用油标準并軌。内河(hé)和江海直達船舶必須使用硫含量不大于10毫克/千克的柴油。嚴厲打擊生(shēng)産、銷售和使用非标車（船）用燃料行為(wèi)，徹底清除黑加油站(zhàn)點。

　　（四）強化(huà)國土(tǔ)綠(lǜ)化(huà)和揚塵管控。積極推進露天礦山綜合整治，加快(kuài)環境修複和綠(lǜ)化(huà)。開展大規模國土(tǔ)綠(lǜ)化(huà)行動，加強北方防沙帶建設，實施京津風(fēng)沙源治理(lǐ)工程、重點防護林工程，增加林草覆蓋率。在城市(shì)功能(néng)疏解、更新(xīn)和調整中，将騰退空間(jiān)優先用于留白增綠(lǜ)。落實城市(shì)道路(lù)和城市(shì)範圍内施工工地等揚塵管控。

　　（五）有效應對重污染天氣。強化(huà)重點區域聯防聯控聯治，統一(yī)預警分(fēn)級标準、信息發布、應急響應，提前采取應急減排措施，實施區域應急聯動，有效降低(dī)污染程度。完善應急預案，明确政府、部門及企業的應急責任，科學确定重污染期間(jiān)管控措施和污染源減排清單。指導公衆做好(hǎo)(hǎo)重污染天氣健康防護。推進預測預報(bào)預警體(tǐ)系建設，2018年年底前，進一(yī)步提升國家級空氣質量預報(bào)能(néng)力，區域預報(bào)中心具備7至10天空氣質量預報(bào)能(néng)力，省級預報(bào)中心具備7天空氣質量預報(bào)能(néng)力并精确到所轄各城市(shì)。重點區域采暖季節，對鋼鐵、焦化(huà)、建材、鑄造、電解鋁、化(huà)工等重點行業企業實施錯峰生(shēng)産。重污染期間(jiān)，對鋼鐵、焦化(huà)、有色、電力、化(huà)工等涉及大宗原材料及産品運輸的重點企業實施錯峰運輸；強化(huà)城市(shì)建設施工工地揚塵管控措施，加強道路(lù)機掃。依法嚴禁稭稈露天焚燒，全面推進綜合利用。到2020年，地級及以上(shàng)城市(shì)重污染天數比2015年減少25%。

　　七、着力打好(hǎo)(hǎo)碧水保衛戰

　　深入實施水污染防治行動計劃，紮實推進河(hé)長制湖長制，堅持污染減排和生(shēng)态擴容兩手發力，加快(kuài)工業、農(nóng)業、生(shēng)活污染源和水生(shēng)态系統整治，保障飲用水安全，消除城市(shì)黑臭水體(tǐ)，減少污染嚴重水體(tǐ)和不達标水體(tǐ)。

　　（一(yī)）打好(hǎo)(hǎo)水源地保護攻堅戰。加強水源水、出廠水、管網水、末梢水的全過程管理(lǐ)。劃定集中式飲用水水源保護區，推進規範化(huà)建設。強化(huà)南(nán)水北調水源地及沿線生(shēng)态環境保護。深化(huà)地下(xià)水污染防治。全面排查和整治縣級及以上(shàng)城市(shì)水源保護區内的違法違規問題，長江經濟帶于2018年年底前、其他地區于2019年年底前完成。單一(yī)水源供水的地級及以上(shàng)城市(shì)應當建設應急水源或備用水源。定期監（檢）測、評估集中式飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭水質狀況，縣級及以上(shàng)城市(shì)至少每季度向社會公開一(yī)次。

　　（二）打好(hǎo)(hǎo)城市(shì)黑臭水體(tǐ)治理(lǐ)攻堅戰。實施城鎮污水處理(lǐ)“提質增效”三年行動，加快(kuài)補齊城鎮污水收集和處理(lǐ)設施短闆，盡快(kuài)實現(xiàn)污水管網全覆蓋、全收集、全處理(lǐ)。完善污水處理(lǐ)收費政策，各地要按規定将污水處理(lǐ)收費标準盡快(kuài)調整到位，原則上(shàng)應補償到污水處理(lǐ)和污泥處置設施正常運營并合理(lǐ)盈利。對中西(xī)部地區，中央财政給予适當支持。加強城市(shì)初期雨水收集處理(lǐ)設施建設，有效減少城市(shì)面源污染。到2020年，地級及以上(shàng)城市(shì)建成區黑臭水體(tǐ)消除比例達90%以上(shàng)。鼓勵京津冀、長三角、珠三角區域城市(shì)建成區盡早全面消除黑臭水體(tǐ)。

　　（三）打好(hǎo)(hǎo)長江保護修複攻堅戰。開展長江流域生(shēng)态隐患和環境風(fēng)險調查評估，劃定高風(fēng)險區域，從嚴實施生(shēng)态環境風(fēng)險防控措施。優化(huà)長江經濟帶産業布局和規模，嚴禁污染型産業、企業向上(shàng)中遊地區轉移。排查整治入河(hé)入湖排污口及不達标水體(tǐ)，市(shì)、縣級政府制定實施不達标水體(tǐ)限期達标規劃。到2020年，長江流域基本消除劣Ⅴ類水體(tǐ)。強化(huà)船舶和港口污染防治，現(xiàn)有船舶到2020年全部完成達标改造，港口、船舶修造廠環衛設施、污水處理(lǐ)設施納入城市(shì)設施建設規劃。加強沿河(hé)環湖生(shēng)态保護，修複濕地等水生(shēng)态系統，因地制宜建設人(rén)工濕地水質淨化(huà)工程。實施長江流域上(shàng)中遊水庫群聯合調度，保障幹流、主要支流和湖泊基本生(shēng)态用水。

　　（四）打好(hǎo)(hǎo)渤海綜合治理(lǐ)攻堅戰。以渤海海區的渤海灣、遼東灣、萊州灣、遼河(hé)口、黃(huáng)河(hé)口等為(wèi)重點，推動河(hé)口海灣綜合整治。全面整治入海污染源，規範入海排污口設置，全部清理(lǐ)非法排污口。嚴格控制海水養殖等造成的海上(shàng)污染，推進海洋垃圾防治和清理(lǐ)。率先在渤海實施主要污染物排海總量控制制度，強化(huà)陸海污染聯防聯控，加強入海河(hé)流治理(lǐ)與監管。實施最嚴格的圍填海和岸線開發管控，統籌安排海洋空間(jiān)利用活動。渤海禁止審批新(xīn)增圍填海項目，引導符合國家産業政策的項目消化(huà)存量圍填海資源，已審批但(dàn)未開工的項目要依法重新(xīn)進行評估和清理(lǐ)。

　　（五）打好(hǎo)(hǎo)農(nóng)業農(nóng)村(cūn)污染治理(lǐ)攻堅戰。以建設美麗(lì)宜居村(cūn)莊為(wèi)導向，持續開展農(nóng)村(cūn)人(rén)居環境整治行動，實現(xiàn)全國行政村(cūn)環境整治全覆蓋。到2020年，農(nóng)村(cūn)人(rén)居環境明顯改善，村(cūn)莊環境基本幹淨整潔有序，東部地區、中西(xī)部城市(shì)近郊區等有基礎、有條件的地區人(rén)居環境質量全面提升，管護長效機制初步建立；中西(xī)部有較好(hǎo)(hǎo)基礎、基本具備條件的地區力争實現(xiàn)90%左右的村(cūn)莊生(shēng)活垃圾得到治理(lǐ)，衛生(shēng)廁所普及率達到85%左右，生(shēng)活污水亂排亂放(fàng)得到管控。減少化(huà)肥農(nóng)藥使用量，制修訂并嚴格執行化(huà)肥農(nóng)藥等農(nóng)業投入品質量标準，嚴格控制高毒高風(fēng)險農(nóng)藥使用，推進有機肥替代化(huà)肥、病蟲害綠(lǜ)色防控替代化(huà)學防治和廢棄農(nóng)膜回收，完善廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理(lǐ)制度。到2020年，化(huà)肥農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長。堅持種植和養殖相結合，就(jiù)地就(jiù)近消納利用畜禽養殖廢棄物。合理(lǐ)布局水産養殖空間(jiān)，深入推進水産健康養殖，開展重點江河(hé)湖庫及重點近岸海域破壞生(shēng)态環境的養殖方式綜合整治。到2020年，全國畜禽糞污綜合利用率達到75%以上(shàng)，規模養殖場(chǎng)糞污處理(lǐ)設施裝備配套率達到95%以上(shàng)。

　　八、紮實推進淨土(tǔ)保衛戰

　　全面實施土(tǔ)壤污染防治行動計劃，突出重點區域、行業和污染物，有效管控農(nóng)用地和城市(shì)建設用地土(tǔ)壤環境風(fēng)險。

　　（一(yī)）強化(huà)土(tǔ)壤污染管控和修複。加強耕地土(tǔ)壤環境分(fēn)類管理(lǐ)。嚴格管控重度污染耕地，嚴禁在重度污染耕地種植食用農(nóng)産品。實施耕地土(tǔ)壤環境治理(lǐ)保護重大工程，開展重點地區涉重金(jīn)屬行業排查和整治。2018年年底前，完成農(nóng)用地土(tǔ)壤污染狀況詳查。2020年年底前，編制完成耕地土(tǔ)壤環境質量分(fēn)類清單。建立建設用地土(tǔ)壤污染風(fēng)險管控和修複名錄，列入名錄且未完成治理(lǐ)修複的地塊不得作(zuò)為(wèi)住宅、公共管理(lǐ)與公共服務(wù)用地。建立污染地塊聯動監管機制，将建設用地土(tǔ)壤環境管理(lǐ)要求納入用地規劃和供地管理(lǐ)，嚴格控制用地準入，強化(huà)暫不開發污染地塊的風(fēng)險管控。2020年年底前，完成重點行業企業用地土(tǔ)壤污染狀況調查。嚴格土(tǔ)壤污染重點行業企業搬遷改造過程中拆除活動的環境監管。

　　（二）加快(kuài)推進垃圾分(fēn)類處理(lǐ)。到2020年，實現(xiàn)所有城市(shì)和縣城生(shēng)活垃圾處理(lǐ)能(néng)力全覆蓋，基本完成非正規垃圾堆放(fàng)點整治；直轄市(shì)、計劃單列市(shì)、省會城市(shì)和第一(yī)批分(fēn)類示範城市(shì)基本建成生(shēng)活垃圾分(fēn)類處理(lǐ)系統。推進垃圾資源化(huà)利用，大力發展垃圾焚燒發電。推進農(nóng)村(cūn)垃圾就(jiù)地分(fēn)類、資源化(huà)利用和處理(lǐ)，建立農(nóng)村(cūn)有機廢棄物收集、轉化(huà)、利用網絡體(tǐ)系。

　　（三）強化(huà)固體(tǐ)廢物污染防治。全面禁止洋垃圾入境，嚴厲打擊走私，大幅減少固體(tǐ)廢物進口種類和數量，力争2020年年底前基本實現(xiàn)固體(tǐ)廢物零進口。開展“無廢城市(shì)”試點，推動固體(tǐ)廢物資源化(huà)利用。調查、評估重點工業行業危險廢物産生(shēng)、貯存、利用、處置情況。完善危險廢物經營許可、轉移等管理(lǐ)制度，建立信息化(huà)監管體(tǐ)系，提升危險廢物處理(lǐ)處置能(néng)力，實施全過程監管。嚴厲打擊危險廢物非法跨界轉移、傾倒等違法犯罪活動。深入推進長江經濟帶固體(tǐ)廢物大排查活動。評估有毒有害化(huà)學品在生(shēng)态環境中的風(fēng)險狀況，嚴格限制高風(fēng)險化(huà)學品生(shēng)産、使用、進出口，并逐步淘汰、替代。

　　九、加快(kuài)生(shēng)态保護與修複

　　堅持自然恢複為(wèi)主，統籌開展全國生(shēng)态保護與修複，全面劃定并嚴守生(shēng)态保護紅(hóng)線，提升生(shēng)态系統質量和穩定性。

　　（一(yī)）劃定并嚴守生(shēng)态保護紅(hóng)線。按照應保盡保、應劃盡劃的原則，将生(shēng)态功能(néng)重要區域、生(shēng)态環境敏感脆弱區域納入生(shēng)态保護紅(hóng)線。到2020年，全面完成全國生(shēng)态保護紅(hóng)線劃定、勘界定标，形成生(shēng)态保護紅(hóng)線全國“一(yī)張圖”，實現(xiàn)一(yī)條紅(hóng)線管控重要生(shēng)态空間(jiān)。制定實施生(shēng)态保護紅(hóng)線管理(lǐ)辦法、保護修複方案，建設國家生(shēng)态保護紅(hóng)線監管平台，開展生(shēng)态保護紅(hóng)線監測預警與評估考核。

　　（二）堅決查處生(shēng)态破壞行為(wèi)。2018年年底前，縣級及以上(shàng)地方政府全面排查違法違規擠占生(shēng)态空間(jiān)、破壞自然遺迹等行為(wèi)，制定治理(lǐ)和修複計劃并向社會公開。開展病危險尾礦庫和“頭頂庫”專項整治。持續開展“綠(lǜ)盾”自然保護區監督檢查專項行動，嚴肅查處各類違法違規行為(wèi)，限期進行整治修複。

　　（三）建立以國家公園為(wèi)主體(tǐ)的自然保護地體(tǐ)系。到2020年，完成全國自然保護區範圍界限核準和勘界立标，整合設立一(yī)批國家公園，自然保護地相關(guān)法規和管理(lǐ)制度基本建立。對生(shēng)态嚴重退化(huà)地區實行封禁管理(lǐ)，穩步實施退耕還林還草和退牧還草，擴大輪作(zuò)休耕試點，全面推行草原禁牧休牧和草畜平衡制度。依法依規解決自然保護地内的礦業權合理(lǐ)退出問題。全面保護天然林，推進荒漠化(huà)、石漠化(huà)、水土(tǔ)流失綜合治理(lǐ)，強化(huà)濕地保護和恢複。加強休漁禁漁管理(lǐ)，推進長江、渤海等重點水域禁捕限捕，加強海洋牧場(chǎng)建設，加大漁業資源增殖放(fàng)流。推動耕地草原森林河(hé)流湖泊海洋休養生(shēng)息。

　　十、改革完善生(shēng)态環境治理(lǐ)體(tǐ)系

　　深化(huà)生(shēng)态環境保護管理(lǐ)體(tǐ)制改革，完善生(shēng)态環境管理(lǐ)制度，加快(kuài)構建生(shēng)态環境治理(lǐ)體(tǐ)系，健全保障舉措，增強系統性和完整性，大幅提升治理(lǐ)能(néng)力。

　　（一(yī)）完善生(shēng)态環境監管體(tǐ)系。整合分(fēn)散的生(shēng)态環境保護職責，強化(huà)生(shēng)态保護修複和污染防治統一(yī)監管，建立健全生(shēng)态環境保護領導和管理(lǐ)體(tǐ)制、激勵約束并舉的制度體(tǐ)系、政府企業公衆共治體(tǐ)系。全面完成省以下(xià)生(shēng)态環境機構監測監察執法垂直管理(lǐ)制度改革，推進綜合執法隊伍特别是基層隊伍的能(néng)力建設。完善農(nóng)村(cūn)環境治理(lǐ)體(tǐ)制。健全區域流域海域生(shēng)态環境管理(lǐ)體(tǐ)制，推進跨地區環保機構試點，加快(kuài)組建流域環境監管執法機構，按海域設置監管機構。建立獨立權威高效的生(shēng)态環境監測體(tǐ)系，構建天地一(yī)體(tǐ)化(huà)的生(shēng)态環境監測網絡，實現(xiàn)國家和區域生(shēng)态環境質量預報(bào)預警和質控，按照适度上(shàng)收生(shēng)态環境質量監測事(shì)權的要求加快(kuài)推進有關(guān)工作(zuò)。省級黨委和政府加快(kuài)确定生(shēng)态保護紅(hóng)線、環境質量底線、資源利用上(shàng)線，制定生(shēng)态環境準入清單，在地方立法、政策制定、規劃編制、執法監管中不得變通突破、降低(dī)标準，不符合不銜接不适應的于2020年年底前完成調整。實施生(shēng)态環境統一(yī)監管。推行生(shēng)态環境損害賠償制度。編制生(shēng)态環境保護規劃，開展全國生(shēng)态環境狀況評估，建立生(shēng)态環境保護綜合監控平台。推動生(shēng)态文明示範創建、綠(lǜ)水青山就(jiù)是金(jīn)山銀山實踐創新(xīn)基地建設活動。

　　嚴格生(shēng)态環境質量管理(lǐ)。生(shēng)态環境質量隻能(néng)更好(hǎo)(hǎo)、不能(néng)變壞。生(shēng)态環境質量達标地區要保持穩定并持續改善；生(shēng)态環境質量不達标地區的市(shì)、縣級政府，要于2018年年底前制定實施限期達标規劃，向上(shàng)級政府備案并向社會公開。加快(kuài)推行排污許可制度，對固定污染源實施全過程管理(lǐ)和多污染物協同控制，按行業、地區、時(shí)限核發排污許可證，全面落實企業治污責任，強化(huà)證後監管和處罰。在長江經濟帶率先實施入河(hé)污染源排放(fàng)、排污口排放(fàng)和水體(tǐ)水質聯動管理(lǐ)。2020年，将排污許可證制度建設成為(wèi)固定源環境管理(lǐ)核心制度，實現(xiàn)“一(yī)證式”管理(lǐ)。健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。将企業環境信用信息納入全國信用信息共享平台和國家企業信用信息公示系統，依法通過“信用中國”網站(zhàn)和國家企業信用信息公示系統向社會公示。監督上(shàng)市(shì)公司、發債企業等市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)全面、及時(shí)、準确地披露環境信息。建立跨部門聯合獎懲機制。完善國家核安全工作(zuò)協調機制，強化(huà)對核安全工作(zuò)的統籌。

　　（二）健全生(shēng)态環境保護經濟政策體(tǐ)系。資金(jīn)投入向污染防治攻堅戰傾斜，堅持投入同攻堅任務(wù)相匹配，加大财政投入力度。逐步建立常态化(huà)、穩定的财政資金(jīn)投入機制。擴大中央财政支持北方地區清潔取暖的試點城市(shì)範圍，國有資本要加大對污染防治的投入。完善居民(mín)取暖用氣用電定價機制和補貼政策。增加中央财政對國家重點生(shēng)态功能(néng)區、生(shēng)态保護紅(hóng)線區域等生(shēng)态功能(néng)重要地區的轉移支付，繼續安排中央預算(suàn)内投資對重點生(shēng)态功能(néng)區給予支持。各省（自治區、直轄市(shì)）合理(lǐ)确定補償标準，并逐步提高補償水平。完善助力綠(lǜ)色産業發展的價格、财稅、投資等政策。大力發展綠(lǜ)色信貸、綠(lǜ)色債券等金(jīn)融産品。設立國家綠(lǜ)色發展基金(jīn)。落實有利于資源節約和生(shēng)态環境保護的價格政策，落實相關(guān)稅收優惠政策。研究對從事(shì)污染防治的第三方企業比照高新(xīn)技術企業實行所得稅優惠政策，研究出台“散亂污”企業綜合治理(lǐ)激勵政策。推動環境污染責任保險發展，在環境高風(fēng)險領域建立環境污染強制責任保險制度。推進社會化(huà)生(shēng)态環境治理(lǐ)和保護。采用直接投資、投資補助、運營補貼等方式，規範支持政府和社會資本合作(zuò)項目；對政府實施的環境績效合同服務(wù)項目，公共财政支付水平同治理(lǐ)績效挂鈎。鼓勵通過政府購(gòu)買服務(wù)方式實施生(shēng)态環境治理(lǐ)和保護。

　　（三）健全生(shēng)态環境保護法治體(tǐ)系。依靠法治保護生(shēng)态環境，增強全社會生(shēng)态環境保護法治意識。加快(kuài)建立綠(lǜ)色生(shēng)産消費的法律制度和政策導向。加快(kuài)制定和修改土(tǔ)壤污染防治、固體(tǐ)廢物污染防治、長江生(shēng)态環境保護、海洋環境保護、國家公園、濕地、生(shēng)态環境監測、排污許可、資源綜合利用、空間(jiān)規劃、碳排放(fàng)權交易管理(lǐ)等方面的法律法規。鼓勵地方在生(shēng)态環境保護領域先于國家進行立法。建立生(shēng)态環境保護綜合執法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，完善生(shēng)态環境保護領域民(mín)事(shì)、行政公益訴訟制度，加大生(shēng)态環境違法犯罪行為(wèi)的制裁和懲處力度。加強涉生(shēng)态環境保護的司法力量建設。整合組建生(shēng)态環境保護綜合執法隊伍，統一(yī)實行生(shēng)态環境保護執法。将生(shēng)态環境保護綜合執法機構列入政府行政執法機構序列，推進執法規範化(huà)建設，統一(yī)着裝、統一(yī)标識、統一(yī)證件、統一(yī)保障執法用車和裝備。

　　（四）強化(huà)生(shēng)态環境保護能(néng)力保障體(tǐ)系。增強科技支撐，開展大氣污染成因與治理(lǐ)、水體(tǐ)污染控制與治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染防治等重點領域科技攻關(guān)，實施京津冀環境綜合治理(lǐ)重大項目，推進區域性、流域性生(shēng)态環境問題研究。完成第二次全國污染源普查。開展大數據應用和環境承載力監測預警。開展重點區域、流域、行業環境與健康調查，建立風(fēng)險監測網絡及風(fēng)險評估體(tǐ)系。健全跨部門、跨區域環境應急協調聯動機制，建立全國統一(yī)的環境應急預案電子(zǐ)備案系統。國家建立環境應急物資儲備信息庫，省、市(shì)級政府建設環境應急物資儲備庫，企業環境應急裝備和儲備物資應納入儲備體(tǐ)系。落實全面從嚴治黨要求，建設規範化(huà)、标準化(huà)、專業化(huà)的生(shēng)态環境保護人(rén)才隊伍，打造政治強、本領高、作(zuò)風(fēng)硬、敢擔當，特别能(néng)吃苦、特别能(néng)戰鬥、特别能(néng)奉獻的生(shēng)态環境保護鐵軍。按省、市(shì)、縣、鄉不同層級工作(zuò)職責配備相應工作(zuò)力量，保障履職需要，确保同生(shēng)态環境保護任務(wù)相匹配。加強國際交流和履約能(néng)力建設，推進生(shēng)态環境保護國際技術交流和務(wù)實合作(zuò)，支撐核安全和核電共同走出去，積極推動落實2030年可持續發展議(yì)程和綠(lǜ)色“一(yī)帶一(yī)路(lù)”建設。

　　（五）構建生(shēng)态環境保護社會行動體(tǐ)系。把生(shēng)态環境保護納入國民(mín)教育體(tǐ)系和黨政領導幹部培訓體(tǐ)系，推進國家及各地生(shēng)态環境教育設施和場(chǎng)所建設，培育普及生(shēng)态文化(huà)。公共機構尤其是黨政機關(guān)帶頭使用節能(néng)環保産品，推行綠(lǜ)色辦公，創建節約型機關(guān)。健全生(shēng)态環境新(xīn)聞發布機制，充分(fēn)發揮各類媒體(tǐ)作(zuò)用。省、市(shì)兩級要依托黨報(bào)、電視(shì)台、政府網站(zhàn)，曝光突出環境問題，報(bào)道整改進展情況。建立政府、企業環境社會風(fēng)險預防與化(huà)解機制。完善環境信息公開制度，加強重特大突發環境事(shì)件信息公開，對涉及群衆切身(shēn)利益的重大項目及時(shí)主動公開。2020年年底前，地級及以上(shàng)城市(shì)符合條件的環保設施和城市(shì)污水垃圾處理(lǐ)設施向社會開放(fàng)，接受公衆參觀。強化(huà)排污者主體(tǐ)責任，企業應嚴格守法，規範自身(shēn)環境行為(wèi)，落實資金(jīn)投入、物資保障、生(shēng)态環境保護措施和應急處置主體(tǐ)責任。實施工業污染源全面達标排放(fàng)計劃。2018年年底前，重點排污單位全部安裝自動在線監控設備并同生(shēng)态環境主管部門聯網，依法公開排污信息。到2020年，實現(xiàn)長江經濟帶入河(hé)排污口監測全覆蓋，并将監測數據納入長江經濟帶綜合信息平台。推動環保社會組織和志願者隊伍規範健康發展，引導環保社會組織依法開展生(shēng)态環境保護公益訴訟等活動。按照國家有關(guān)規定表彰對保護和改善生(shēng)态環境有顯著成績的單位和個(gè)人(rén)。完善公衆監督、舉報(bào)反饋機制，保護舉報(bào)人(rén)的合法權益，鼓勵設立有獎舉報(bào)基金(jīn)。

　　新(xīn)思想引領新(xīn)時(shí)代，新(xīn)使命開啓新(xīn)征程。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為(wèi)核心的黨中央周圍，以習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，不忘初心、牢記使命，銳意進取、勇于擔當，全面加強生(shēng)态環境保護，堅決打好(hǎo)(hǎo)污染防治攻堅戰，為(wèi)決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興的中國夢不懈奮鬥。