中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平2月(yuè)(yuè)12日在四川成都市(shì)主持召開打好(hǎo)(hǎo)精準脫貧攻堅戰座談會，聽(tīng)取脫貧攻堅進展情況彙報(bào)，集中研究打好(hǎo)(hǎo)今後3年脫貧攻堅戰之策。習近平向奮戰在脫貧攻堅第一(yī)線的廣大幹部和貧困地區各族群衆緻以新(xīn)春祝福。

　　習近平強調，打好(hǎo)(hǎo)脫貧攻堅戰是黨的十九大提出的三大攻堅戰之一(yī)，對如(rú)期全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨第一(yī)個(gè)百年奮鬥目标具有十分(fēn)重要的意義。要清醒認識把握打赢脫貧攻堅戰面臨任務(wù)的艱巨性，清醒認識把握實踐中存在的突出問題和解決這(zhè)些(xiē)問題的緊迫性，不放(fàng)松、不停頓、不懈怠，提高脫貧質量，聚焦深貧地區，紮紮實實把脫貧攻堅戰推向前進。

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理(lǐ)汪洋出席座談會。

習近平是在四川考察期間(jiān)召開這(zhè)次座談會的。座談會上(shàng)，四川省委書記王東明、廣西(xī)壯族自治區黨委書記彭清華、貴州省委書記孫志剛、雲南(nán)省委書記陳豪、西(xī)藏自治區黨委書記吳英傑、甘肅省委書記林铎、青海省委書記王國生(shēng)、甯夏回族自治區黨委書記石泰峰、新(xīn)疆維吾爾自治區黨委書記陳全國參加并提供書面發言；西(xī)藏昌都市(shì)委書記阿布，新(xīn)疆喀什(shén)地委書記李甯平，雲南(nán)昭通市(shì)鎮雄縣委書記翟玉龍，青海黃(huáng)南(nán)州河(hé)南(nán)縣委書記韓華，廣西(xī)崇左市(shì)龍州縣金(jīn)龍鎮黨委書記黎峰，貴州黔南(nán)州福泉市(shì)仙橋鄉黨委書記楊時(shí)江，四川廣元市(shì)蒼溪縣白驿鎮岫雲村(cūn)黨支部書記李君，甘肅天水市(shì)清水縣土(tǔ)門鎮梁山村(cūn)黨支部書記馮小明，公安部辦公廳秘書處主任科員(yuán)、貴州黔西(xī)南(nán)州興仁縣新(xīn)龍場(chǎng)鎮民(mín)裕村(cūn)第一(yī)書記程顯臣，福建福州市(shì)閩侯縣副縣長、甯夏固原市(shì)隆德縣委常委、副縣長樊學雙發言。他們從不同角度和層面介紹脫貧攻堅情況，交流工作(zuò)體(tǐ)會，提出打好(hǎo)(hǎo)脫貧攻堅戰的意見和建議(yì)。習近平不時(shí)同他們討(tǎo)論有關(guān)問題。

在聽(tīng)取大家發言後，習近平發表了(le)重要講話(huà)。他指出，黨的十八大以來(lái)，黨中央從全面建成小康社會要求出發，把扶貧開發工作(zuò)納入“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局、“四個(gè)全面”戰略布局，作(zuò)為(wèi)實現(xiàn)第一(yī)個(gè)百年奮鬥目标的重點任務(wù)，作(zuò)出一(yī)系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅戰。脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深，前所未有，取得了(le)決定性進展。

　　習近平強調，我們加強黨對脫貧攻堅工作(zuò)的全面領導，建立各負其責、各司其職的責任體(tǐ)系，精準識别、精準脫貧的工作(zuò)體(tǐ)系，上(shàng)下(xià)聯動、統一(yī)協調的政策體(tǐ)系，保障資金(jīn)、強化(huà)人(rén)力的投入體(tǐ)系，因地制宜、因村(cūn)因戶因人(rén)施策的幫扶體(tǐ)系，廣泛參與、合力攻堅的社會動員(yuán)體(tǐ)系，多渠道全方位的監督體(tǐ)系和最嚴格的考核評估體(tǐ)系，形成了(le)中國特色脫貧攻堅制度體(tǐ)系，為(wèi)脫貧攻堅提供了(le)有力制度保障，為(wèi)全球減貧事(shì)業貢獻了(le)中國智慧、中國方案。

　　習近平指出，在脫貧攻堅偉大實踐中，我們積累了(le)許多寶貴經驗。一(yī)是堅持黨的領導、強化(huà)組織保證，落實脫貧攻堅一(yī)把手負責制，省市(shì)縣鄉村(cūn)五級書記一(yī)起抓，為(wèi)脫貧攻堅提供堅強政治保證。二是堅持精準方略、提高脫貧實效，解決好(hǎo)(hǎo)扶持誰、誰來(lái)扶、怎麽扶、如(rú)何退問題，扶貧扶到點上(shàng)扶到根上(shàng)。三是堅持加大投入、強化(huà)資金(jīn)支持，發揮政府投入主體(tǐ)和主導作(zuò)用，吸引社會資金(jīn)廣泛參與脫貧攻堅。四是堅持社會動員(yuán)、凝聚各方力量，充分(fēn)發揮政府和社會兩方面力量作(zuò)用，形成全社會廣泛參與脫貧攻堅格局。五是堅持從嚴要求、促進真抓實幹，把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅工作(zuò)全過程和各環節，确保幫扶工作(zuò)紮實、脫貧結果真實，使脫貧攻堅成效經得起實踐和曆史檢驗。六是堅持群衆主體(tǐ)、激發内生(shēng)動力，充分(fēn)調動貧困群衆積極性、主動性、創造性，用人(rén)民(mín)群衆的内生(shēng)動力支撐脫貧攻堅。這(zhè)些(xiē)經驗彌足珍貴，要長期堅持并不斷完善和發展。

　　習近平強調，脫貧攻堅面臨的困難挑戰依然巨大，需要解決的突出問題依然不少。今後3年要實現(xiàn)脫貧3000多萬人(rén)，壓力不小，難度不小，而且越往後遇到的越是難啃的硬骨頭。脫貧攻堅工作(zuò)中的形式主義、官僚主義、弄虛作(zuò)假、急躁和厭戰情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，有的還很嚴重。行百裏者半九十。必須再接再厲，發揚連續作(zuò)戰作(zuò)風(fēng)，做好(hǎo)(hǎo)應對和戰勝各種困難挑戰的準備。

習近平指出，全面打好(hǎo)(hǎo)脫貧攻堅戰，要按照黨中央統一(yī)部署，把提高脫貧質量放(fàng)在首位，聚焦深度貧困地區，紮實推進各項工作(zuò)。為(wèi)此，他提出8條要求。

　　第一(yī)，加強組織領導。各級黨政幹部特别是一(yī)把手必須以高度的曆史使命感親力親為(wèi)抓脫貧攻堅。貧困縣黨委和政府對脫貧攻堅負主體(tǐ)責任，一(yī)把手是第一(yī)責任人(rén)，要把主要精力用在脫貧攻堅上(shàng)。中央有關(guān)部門要研究制定脫貧攻堅戰行動計劃，明确3年攻堅戰的時(shí)間(jiān)表和路(lù)線圖，為(wèi)打好(hǎo)(hǎo)脫貧攻堅戰提供導向。

　　第二，堅持目标标準。确保到2020年現(xiàn)行标準下(xià)農(nóng)村(cūn)貧困人(rén)口全部脫貧，消除絕對貧困；确保貧困縣全部摘帽，解決區域性整體(tǐ)貧困。穩定實現(xiàn)貧困人(rén)口“兩不愁三保障”，貧困地區基本公共服務(wù)領域主要指标接近全國平均水平。既不能(néng)降低(dī)标準、影響質量，也(yě)不要調高标準、吊高胃口。

　　第三，強化(huà)體(tǐ)制機制。落實好(hǎo)(hǎo)中央統籌、省負總責、市(shì)縣抓落實的管理(lǐ)體(tǐ)制。中央統籌，就(jiù)是要做好(hǎo)(hǎo)頂層設計，在政策、資金(jīn)等方面為(wèi)地方創造條件，加強脫貧效果監管。省負總責，就(jiù)是要做到承上(shàng)啓下(xià)，把黨中央大政方針轉化(huà)為(wèi)實施方案，促進工作(zuò)落地。市(shì)縣抓落實，就(jiù)是要從當地實際出發，推動脫貧攻堅各項政策措施落地生(shēng)根。要改進考核評估機制，根據脫貧攻堅進展情況不斷完善。

　　第四，牢牢把握精準。建檔立卡要繼續完善，精準施策要深入推進，紮實做好(hǎo)(hǎo)産業扶貧、易地扶貧搬遷、就(jiù)業扶貧、危房(fáng)改造、教育扶貧、健康扶貧、生(shēng)态扶貧等重點工作(zuò)。

　　第五，完善資金(jīn)管理(lǐ)。強化(huà)監管，做到陽光扶貧、廉潔扶貧。要增加投入，确保扶貧投入同脫貧攻堅目标任務(wù)相适應。要加強資金(jīn)整合，防止資金(jīn)閑置和損失浪費。要健全公告公示制度，省、市(shì)、縣扶貧資金(jīn)分(fēn)配結果一(yī)律公開，鄉、村(cūn)兩級扶貧項目安排和資金(jīn)使用情況一(yī)律公告公示，接受群衆和社會監督。對脫貧領域腐敗問題，發現(xiàn)一(yī)起嚴肅查處問責一(yī)起，絕不姑息遷就(jiù)。

　　第六，加強作(zuò)風(fēng)建設。黨中央已經明确，将2018年作(zuò)為(wèi)脫貧攻堅作(zuò)風(fēng)建設年。要堅持問題導向，集中力量解決脫貧領域“四個(gè)意識”不強、責任落實不到位、工作(zuò)措施不精準、資金(jīn)管理(lǐ)使用不規範、工作(zuò)作(zuò)風(fēng)不紮實、考核評估不嚴格等突出問題。要加強制度建設，紮緊制度籠子(zǐ)。

　　第七，組織幹部輪訓。打好(hǎo)(hǎo)脫貧攻堅戰，關(guān)鍵在人(rén)，在人(rén)的觀念、能(néng)力、幹勁。要突出抓好(hǎo)(hǎo)各級扶貧幹部學習培訓。對縣級以上(shàng)領導幹部，重點是提高思想認識，引導樹立正确政績觀，掌握精準脫貧方法論，培養研究攻堅問題、解決攻堅難題能(néng)力。對基層幹部，重點是提高實際能(néng)力，培育懂扶貧、會幫扶、作(zuò)風(fēng)硬的扶貧幹部隊伍。要吸引各類人(rén)才參與脫貧攻堅和農(nóng)村(cūn)發展。要關(guān)心愛護基層一(yī)線扶貧幹部，激勵他們為(wèi)打好(hǎo)(hǎo)脫貧攻堅戰努力工作(zuò)。

　　第八，注重激發内生(shēng)動力。貧困群衆既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧緻富的主體(tǐ)。要加強扶貧同扶志、扶智相結合，激發貧困群衆積極性和主動性，激勵和引導他們靠自己的努力改變命運。改進幫扶方式，提倡多勞多得，營造勤勞緻富、光榮脫貧氛圍。

　　習近平強調，打赢脫貧攻堅戰，中華民(mín)族千百年來(lái)存在的絕對貧困問題，将在我們這(zhè)一(yī)代人(rén)的手裏曆史性地得到解決。這(zhè)是我們人(rén)生(shēng)之大幸。讓我們共同努力，一(yī)起來(lái)完成這(zhè)項對中華民(mín)族、對整個(gè)人(rén)類都具有重大意義的偉業。隻要全黨全國各族人(rén)民(mín)齊心協力、頑強奮鬥，脫貧攻堅戰一(yī)定能(néng)夠打好(hǎo)(hǎo)打赢。

　　丁薛祥、劉鶴參加會議(yì)，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責同志、有關(guān)省區負責同志及分(fēn)管扶貧工作(zuò)同志、有關(guān)市(shì)州負責同志參加會議(yì)。